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稳定和完善农村土地承包关系
时间:2021-04-29 01:01 点击次数:
本文摘要:党的十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地三权分配制度。保持土地承包关系稳定,长期不变,第二次土地承包期满后延长30年。2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国农村土地承包法》修订的决定。 农村土地承包法修正案(以下简称修正案)将党的重大方针政策转化为国家立法,有助于发挥法治根本、稳定期待、长期保障作用,巩固推进农业农村现代化的法治基础。根本上是固定的。

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党的十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地三权分配制度。保持土地承包关系稳定,长期不变,第二次土地承包期满后延长30年。2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国农村土地承包法》修订的决定。

农村土地承包法修正案(以下简称修正案)将党的重大方针政策转化为国家立法,有助于发挥法治根本、稳定期待、长期保障作用,巩固推进农业农村现代化的法治基础。根本上是固定的。股权、承包权、经营权三权分置是继家庭共同生产承包责任制后农村改革的另一项重大制度创新。

修正案将过去农村土地所有权与承包经营权两权分离成所有权、承包权、经营权三权分配,实现了农村土地制度与时俱进。一是提出了土地经营权的概念,在统一的产权下,通过承包权和经营权的分离,实现了更好地发挥土地价值的效果。二是规定土地流转的多种方式,承包人可以依法决定租赁(转包)、出资或其他方式向他人流转土地经营权,向承包人申报。三是确认土地经营权的物权效力和融资担保方式,保障土地经营权是有效的权利形态。

三权在不改变土地所有权归属、不改变宪法规定的土地基本制度的前提下,充分利用土地价值,更有效地保障农村集体经济组织和承包农民的合法权益,促进现代农业发展。修订方案确定了三权分配这一重要制度,以法治方式健全农村土地所有权制度。稳定的期待。

稳定农村土地承包关系,长期保持不变,有助于坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础地位,维持农民土地权益。因此,修改方案修改相关内容,更好地维持农村稳定和谐。一是耕地承包期满后再延长30年。

同时,考虑到土地承包关系,除耕地外,还包括草地和林地,修正案也规定,草地、林地承包期满后,按照定金规定相应延长。二是稳定农村土地承包关系,保护农民土地承包经营权。第27条规定,国家保护进城农民的土地承包经营权。

不得以退出土地承包经营权作为农民进城定居的条件。三是更好的保护农村妇女的土地承包权益。

例如,第16条规定农户内家属依法平等享有承包土地的权利。这说明女方享有同样的土地承包权益。

通过这些规定,保护土地承包方和土地经营主体的利益,处理农民进城后与土地的关系问题,解决女性土地权益的平等保护问题,提高农民的获得感,鼓励农民进城,促进城乡一体化发展。利润是长期的。修订方案对农业农村现代化发展有长期促进作用。

为了更好地发挥长期促进作用,必须在实践中处理一系列重要问题。目前,特别要处理两者的关系。

必须处理法治与农村发展的关系。农村要想实现更好的发展,就必须起到法治的保障作用。

修改方案为农村发展确立了一些长远目标,提供了法治保障。我们必须着眼于农村长期发展贯彻修正案。

农村发展包括长期目标和短期目标。为了实现长期目标,基层政府也需要利用法治思维,根据当地的实际情况,根据乡村建设规则确定短期目标。二要处理法治与农村稳定的关系。修订方案明确了农村土地产权制度的顶层设计,给农民吃了定心丸,对保持农村稳定具有重要意义。

当然,这并不意味着基层探索的结束。地方政府依然可以在法治框架内大胆探索,勇于创新,将实践中遇到的新问题报告立法部门,促进法律的进一步完善。农村土地承包关系。


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