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养老金中央调剂不会顾此失彼
时间:2021-07-17 01:01 点击次数:
本文摘要:养老保险基金中央调整制度既不能鞭打快牛,也不能大包大包——养老金中央调整制度既然实行中央调整制度,就意味着一定有贡献者和受益者,这也是各地普遍关注的问题,与其把目光投向自己能分配多少调整基金,不如利用政策公布,在扩大征收、健全管理、规范技术等方面进行系统推进,尽快保证国务院前几天发布通知,建立企业员工基本养老保险基金中央调整制度通知一旦发布,就会引起社会广泛的讨论。

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养老保险基金中央调整制度既不能鞭打快牛,也不能大包大包——养老金中央调整制度既然实行中央调整制度,就意味着一定有贡献者和受益者,这也是各地普遍关注的问题,与其把目光投向自己能分配多少调整基金,不如利用政策公布,在扩大征收、健全管理、规范技术等方面进行系统推进,尽快保证国务院前几天发布通知,建立企业员工基本养老保险基金中央调整制度通知一旦发布,就会引起社会广泛的讨论。有观点认为,一些养老保险基金压力较大的省份终于有了后盾,不再担心的政策有鞭打快牛的嫌疑,也有人认为不利于维持基金剩馀地区的积极性。

数据显示,2017年全国企业员工基本养老保险基金总收入3.3兆元,总支出2.9兆元,年底累计4.1兆元,可支付17.3个月。从全国来看,总体收入大于支出,基金馀额也多,制度运行基本稳定。但是,由于人口抚养比的不同,各统一地区企业员工基本养老保险基金的收支和馀额状况不均衡的问题越来越突出。

据人力资源和社会保障部相关负责人介绍,基金余额主要集中在广东、北京等东部地区,余额最多的7个省份占余额的三分之二。然而,辽宁、黑龙江等一些省份已经出现了基金当期偿还的情况,基金运行面临巨大压力。

一些省份的养老保险基金可以支付40个月到50个月,每年当期有数百亿元的馀额,但一些省份的基金运营面临巨大压力,个别省份累计馀额也用完了。区域差异这么大值得深思。如果这种情况持续下去,很可能会出现基本养老保险两极分化现象。

专家指出,由于部分地区基本养老保险基金大量存在,企业收费率有更低的空间,劳动成本下降,可以吸引更多企业到此兴业,形成良性循环,另一方面,基本养老保险基金不能支付的地区,企业收费率高,当地企业经营成本增加,企业容易转移到该地区,企业收费率也有可能提高。显然,如果这种高对比的两极分化现象持续下去,发展不平衡的矛盾将进一步加剧。

建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度是解决各地养老负担不均衡问题,确保中国养老保险制度安全可持续发展,企业退休人员养老金按时全额支付。当然,既然实行中央调剂制度,就意味着一定有贡献者和受益者,这也是各地普遍关注的问题。

各地认为支付少的话,肯定会增加运营风险,与建立这个制度的初衷背道而驰,如何建立激励和制约机制很重要。如何解决这个问题?中央财政对各地补助政策和方式不变,但省级政府仍负责扩大面额征收,确保基本养老金按时全额支付,弥补养老保险基金差距。这意味着中央不会大包地方差距。

从制度来看,各地以员工的平均工资和现任保险人数为基人数为基数,应加入保险的人数开始初期以企业的就业人数和加入保险的人数的平均值暂时核定。未来,随着全国人民保险登记工作的推进,在职人员的保险人数将逐渐改为基于复盖常住人口的全国人民保险计划数据的核定。与此同时,上解资金与各地实际征收的基金数量无关。这意味着各地经过努力扩大征收,很多征收资金可以留在本省使用,表现了政策对地方的激励性。

从这个角度来看,与其把目光投向自己能分配多少调整基金,不如借政策公布,在扩大面额征收、健全管理、规范技术等方面进行系统推进,尽快实现保证,巩固养老金征收能力,加快省级基本养老保险基金的统一统一,确保基金的长期收支平衡,使养老金的运行更加宽松,这也是实现养老保险全国统一的基础。(记者韩秉志)。

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